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保险业未来十年将步入黄金期
   发布时间:2013/12/3
1979年11月27日,我国决定恢复国内保险业务。然而,经过30多年的发展,保险业总资产却只占金融业总资产的5%左右。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要让市场发挥决定作用,完善保险经济补偿机制,建立巨灾保险制度。建立存款保险制度,完善农业保险制度。

  多位保险专家在接受本报记者采访时表示,《决定》虽然对保险业着墨不多,但对保险业今后的发展影响很大,未来十年保险业将步入黄金期。

  中央财经大学保险学院院长郝演苏教授说,如果按《决定》进行发展的话,未来我国要解决的一个大问题是老百姓的养老问题。2012年,美国保险业和银行业的资产比是55%对45%,因为保险业是美国养老金重要的托管机构。所以,我国保险业在这方面将有大发展。另外,发挥市场化决定作用,意味着风险转移将不再是靠国家而是靠市场。市场怎么转移风险?那就是通过保险来进行经济补偿。所以,建立巨灾保险、存款保险等风险转移机制将导致银行保险资产结构出现变化。

  郝演苏表示,现在我国储蓄率高,居民不愿消费,一个重要原因就是相关保障机制不完善,没有完善的风险补偿机制。另外,如果相关风险转移建立,企业进行一些投资也不会是“裸奔”。所以,“建立相关风险机制对带动相关行业发展作用重大,未来十年二十年是保险发展黄金期”。

  江泰保险经纪董事长沈开涛认为,保险业是金融行业市场化程度较高的,但还要进一步市场化。“其中,关键是保险产品市场化。”沈开涛说,保险产品由保障内容和价格两部分组成,监管部门主要监管产品的保障内容、保障条款,而产品价格则由市场决定。价格放开后,保险业的竞争将更加激烈,这样将促进保险业价格、条款、标准和服务的全面提升。市场化越高,保险消费者越获利,保险业越发展。

  在首都经贸大学保险系教授庹国柱看来,《决定》提出建立巨灾保险制度,涉及政府救灾管理思路的转变。“从汶川地震酝酿建立,5年了,确实该有所实际行动了。”庹国柱说,我国是地震、台风、洪水等多发国家,从巨灾政府买单到交给市场,应该会更好。

  庹国柱认为,巨灾保险还是应该借鉴农业保险的思路,以政策性为主,鼓励大家购买。据了解,《农业保险条例》规定:农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。

  不过,目前我国农业保险仍存在许多问题。庹国柱说,目前的农业保险仅覆盖一半左右的农业品种,而且基本上是保成本,这样造成农民的参保意愿不高。所以,《决定》提出“完善农业保险”非常有必要。今后,这方面工作的重点包括:扩大保障面,提高保障水平。
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